Overzicht | Jaarstukken 2018

Jaarstukken 2018

Gemeenschappelijke regelingen

Naam	Holland Rijnland
Rechtsvorm	Gemeenschappelijke Regeling
Vestigingsplaats	Leiden
Doelstelling	Het gezamenlijk werken aan de thema's maatschappij, jeugd, verkeer en vervoer, economie en leefomgeving en bestuur & organisatie. Ambities en speerpunten geven de komende jaren richting aan deze samenwerking en vormen de komende jaren ons gezicht in de Randstad, Nederland of Europa. Hiermee onderscheidt het samenwerkingsverband Holland Rijnland zich en dit bepaalt de gezamenlijke inzet om belangrijke doelen te bereiken.
Openbaar belang	Holland Rijnland staat ten dienste van de deelnemende gemeenten en geeft op concrete wijze invulling aan de platformrol die van haar gevraagd en verlangd wordt. Het gaat om het initiëren van projecten en programma's en het organiseren van samenwerking.
Deelnemende partijen	De 13 deelnemende gemeenten in de regio (in 2018 waren dit 14 gemeenten. Door de fusie van Noordwijkerhout met Noordwijk bestaat Holland Rijnland nu uit een samenwerking tussen 13 gemeenten).
Bestuurlijk belang	Het Algemeen Bestuur van de GR bestaat uit vertegenwoordigers vanuit de deelnemende gemeenten. Namens de gemeente Nieuwkoop heeft een tweetal raadsleden zitting in het AB. Daarnaast is wethouder Wolters lid van het DB en vanuit die rol ook AB-lid. Collegeleden zijn naar vakgebied vertegenwoordigd in de Portefeuillehouders overleggen.
Ambtelijke verantwoordelijkheid	Strategisch adviseur/regio coördinator
Financieel belang	€ 213.898 op jaar basis per 1-1-2018
Kerncijfers	Omschrijving	01-01-2018	31-12-2018
	Eigen vermogen	€ 615.127	€ 878.305
	Vreemd vermogen	€ 48.710.814	€ 56.764.541
	Resultaat	€ 110.652	€ 296.476
Risico’s en ontwikkelingen	Er zijn ontwikkelingen rondom de inkoop van jeugdzorg. Dit kan gevolgen hebben voor Nieuwkoop qua inkoopbeleid en/of financiën. Of de ontwikkelingen doorzetten en welke consequenties dit heeft is nu nog niet in te schatten.
Bijdrage aan de realisatie van de maatschappelijke effecten	Programma 1: Als deelnemer van Holland Rijnland kan Nieuwkoop profiteren van de bestuurskracht van Holland Rijnland. Bestuurskracht die bijvoorbeeld kan worden ingezet richting provincie (die separate gemeenten in een aantal dossiers niet meer als gesprekspartner ziet). Holland Rijnland maakt gebiedsdeals en gebiedsgerichte, grensoverschrijdende samenwerking mogelijk. Belangrijke Holland Rijnland-speerpunten voor Nieuwkoop zijn: Energietransitie (1), Green Ports (2), Biobased Economy (3) en aantrekkelijke groene bestemming voor wonen en recreëren (4). Via Holland Rijnland loopt de Woonruimteverdeling waarbinnen lokaal maatwerk mogelijk is. Programma 2: Holland Rijnland speelt een belangrijke rol bij de ontwikkeling van regionaal verkeers- en vervoersbeleid. Specifiek voor het openbaar vervoer is Holland Rijnland partner en aanspreekpunt o.a. voor de totstandkoming van een nieuwe concessie voor het openbaar vervoer. Tevens is Holland Rijnland onmisbaar vanwege de rol bij het toewijzen van provinciale subsidies op het gebied van Verkeersveiligheid (Duurzaam Veilig). Programma 3: Holland Rijnland zet zich vooral in op twee speerpunten, te weten: de ondersteuning van jongeren tot 27 jaar en de opvang en huisvesting van bijzondere doelgroepen. Daarnaast zijn er regionale opgaven op het gebied van arbeidsmarktbeleid en volwasseneneducatie.

Naam	Omgevingsdienst West-Holland (ODWH)
Rechtsvorm	Gemeenschappelijke regeling
Vestigingsplaats	Leiden
Doelstelling	De ODWH is getroffen ter ondersteuning van de belangen van de deelnemers op het gebied van omgeving en milieu, met name ter behartiging van het gemeentelijk belang van de beleidsontwikkeling op het gebied van omgeving en milieu, alsmede gericht op een efficiënte en doelmatige uitvoering van de gemeentelijke en provinciale taken en bevoegdheden.
Openbaar belang	Door uitvoering van de wettelijke milieutaken voor de gemeente Nieuwkoop wordt gewaarborgd dat overlast door milieubelastende activiteiten door o.a. bedrijven wordt voorkomen of beperkt.
Deelnemende partijen	Hillegom, Kaag en Braassem, Katwijk, Leiden, Leiderdorp, Lisse, Nieuwkoop, Noordwijk, Noordwijkerhout, Oegstgeest, Teylingen, Voorschoten, Zoeterwoude en de provincie Zuid-Holland.
Bestuurlijk belang	Het Algemeen Bestuur van de ODWH bestaat uit de portefeuillehouders Milieu en een tweede vertegenwoordiger. Namens de gemeente Nieuwkoop hebben wethouder Elkhuizen en wethouder Ingwersen zitting in het Algemeen Bestuur. Het Dagelijks Bestuur bestaat uit de portefeuillehouders Milieu van de provincie Zuid-Holland, de gemeente Leiden en drie vertegenwoordigers van de overige aangesloten gemeenten. Op dit moment zijn dat de gemeente Teylingen, Kaag en Braassem en Oegstgeest.
Ambtelijke verantwoordelijkheid	Manager BOR
Financieel belang	De bijdrage van de gemeente Nieuwkoop wordt berekend aan de hand van een overeenkomst die de gemeente heeft met de omgevingsdienst voor af te nemen taken. De bijdrage wordt jaarlijks bepaald aan de hand van een werkplan.
Kerncijfers	Omschrijving	01-01-2018	31-12-2018
	Eigen vermogen	1.336.181	820.983
	Vreemd vermogen	7.144.589	7.015.869
	Resultaat		86.358
Risico’s en ontwikkelingen	Er is een tendens dat de inzet in uren door de omgevingsdienst, en daarmee de kosten voor ons, jaarlijks toenemen. Dit houdt deels verband met verbetering van de economische situatie, maar ook doordat de omgevingsdienst geneigd is tot taakuitbreiding. Daarbij belegt de landelijke overheid steeds meer taken bij gemeente die als wettelijke basistaak moeten worden ondergebracht bij de omgevingsdienst, zoals de onlangs de asbesttaken en binnenkort de bodemtaken. Om het risico op ongebreidelde kostentoename te voorkomen is regievoering op de taakuitvoering ven belang. In Nieuwkoop kiezen wij ervoor alleen de kerntaken (wettelijke taken) door de ODWH uit te laten voeren.
Bijdrage aan de realisatie van de maatschappelijke effecten	Een adequate uitvoering van de taken voorkomt overlast in de woon- en leefomgeving en draagt daarmee bij aan een goede leefbaarheid.

Vennootschappen coöperaties

Naam	Cyclus
Rechtsvorm	Overheids-NV
Vestigingsplaats	Moordrecht
Doelstelling	De onderneming heeft tot doel voor de deelnemende gemeenten afval- en reinigingstaken uit te voeren.
Openbaar belang	Cyclus draagt op basis van overeenkomsten die met Nieuwkoop zijn afgesloten zorg voor de inzameling en verwerking van het huishoudelijk afval van de Nieuwkoopse inwoners.
Deelnemende partijen	Alphen aan den Rijn, Bodegraven-Reeuwijk, Gouda, Kaag en Braassem, Krimpenerwaard, Krimpen aan den IJssel, Nieuwkoop, Waddinxveen en Zuidplas.
Bestuurlijk belang	De deelnemende gemeenten zijn bestuurlijk betrokken bij het bedrijf door vertegenwoordiging in de Algemene Vergadering van Aandeelhouders (eigenaarschap). De gemeente heeft stemrecht als aandeelhouder en wordt vertegenwoordigd door burgemeester Buijserd. De gemeenten zijn bestuurlijk betrokken bij de taakuitvoering van het bedrijf door vertegenwoordiging in het ARA-B (opdrachtgeverschap). De gemeente wordt hierin vertegenwoordigd door wethouder Wolters.
Ambtelijke verantwoordelijkheid	Manager BOR
Financieel belang	De bijdrage van de gemeente Nieuwkoop aan Cyclus wordt bepaald aan de hand van het aantal afgenomen producten m.b.t. de afvalinzameling, zoals vastgelegd in de dienstverleningsovereenkomst. Nieuwkoop heeft er belang bij een kwalitatief zo goed mogelijke uitvoering van de inzameltaken tegen zo laag mogelijke (marktconforme) tarieven. Als mede-eigenaar beschikt de gemeente Nieuwkoop over 40.303 aandelen met een boekwaarde van € 282.122 In 2018 is eenmalig dividend uitgekeerd over het boekjaar 2017 ter hoogte van € 265.000. In beginsel wordt nu geen dividend meer uitgekeerd.
Kerncijfers	Omschrijving	01-01-2018	31-12-2018
	Eigen vermogen	n.n.b.	n.n.b.
	Vreemd vermogen	n.n.b.	n.n.b.
	Resultaat	n.n.b.	n.n.b.
Risico’s en ontwikkelingen	Cyclus is opgericht voor samenwerking op het gebied van de inzameling en verwerking van huishoudelijk afval. Uit oogpunt van schaalvergroting lijkt het niet uitgesloten dat wordt voorgesteld de activiteiten ook te verleggen naar bedrijfsafval. Gelet op die markt zijn hiermee risico's gemoeid. Tegelijkertijd is het in ons belang dat de kwaliteit van de inzameling van huishoudelijk afval verder wordt verbeterd en geoptimaliseerd. Wat betreft de bedrijfsvoering heeft Cyclus nog een flinke ontwikkeling te gaan op weg naar een efficiëntie en marktconformiteit. In de afgelopen jaren hebben, alle deelnemers aan Cyclus, behalve Nieuwkoop en Alphen aan den Rijn tariefdifferentiatie ingevoerd. Ambtelijk wordt in Nieuwkoop nu wel een voorstel voorbereid welke uitgaat van een nieuw inzamelmodel gebaseerd op tariefdifferentiatie.
Bijdrage aan de realisatie van de maatschappelijke effecten	Een kwalitatief goede inzameling van huishoudelijk afval draagt bij aan een schone woon- en leefomgeving en maakt onderdeel uit van het streven naar een goede dienstverlening aan de inwoners. Door een regionale aanpak van de afvalproblematiek draagt het overheidsbedrijf bij aan een betere afvalscheiding en daarmee aan het terugdringen van de hoeveelheid restafval.

Stichtingen en verenigingen

Overige verbonden partijen